Общественное мнение. Структура общественных
оценок. Характеристики массового сознания. Имидж как явление массового сознания. Управленческая природа имиджа
Этапы в технологии формирования имиджа. Отличие
ПР-технологии формирования имиджа от манипулятивных технологий. Оценка
эффективности кампании по формированию имиджа.
Формирование имиджа (авторитета)
государственной службы и государственного служащего. Ожидания населения, связанные с деятельностью
государственной службы и государственного служащего. Действия, направленные на
преодоление недоверия граждан к власти и отчужденности населения от
государства. Концепция Административной реформы: цель, показатели, механизм.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» в контексте преодоления коммуникативных проблем власти.
Характеристики массового сознания
1.
Иррациональность
2.
Фиксация
самых ярких, броских признаков, но несущественных. Упрощенное представление об
объекте
3.
Единодушие
в оценках (оценки большинства)
4.
Недиалектичность
оценок.
В
массовом сознании господствуют стереотипы.
Имидж – тоже частный вид стереотипа. Но
если стереотип складывается стихийно, то формированием имиджа можно и нужно
управлять.
Имидж – образ отдельных конкретных
деятелей, организаций, создаваемый по заданной схеме с целью вызвать в массовой
аудитории желательное восприятие его объекта и соответственно ту или иную
активность в поведении.
Технология
формирования имиджа
1.
Выявление
ожиданий, связанных с объектом имиджа
Сочетание
методов качественных (фокус-группы, глубинные интервью) и количественных оценок
(массовые интервью)
2.
Определение
идеи концепции имиджа. Имидж может быть внутренним и внешним
3.
Формирование
концепции
4.
Реализация концепции имиджа
4.1.Работа с самим объектом,
формирование или корректировка следующих составляющих:
действия объекта в соответствии с
ожиданиями,
кроме того, если
-объект – личность:
внешний вид (прическа, костюм, мимика,
телосложение, жесты)
поведение
детали окружения
речь
-объект – организация:
офис
интерьер
внешний вид сотрудников
стиль общения с посетителями и между
собой
управление спонсорскими проектами
Пр.: Центр политического консалтинга
«Никколо М» - конкурс на лучшую письменную работу в области прикладной
политологии.
Производитель леденцов от кашля –
спонсор хора.
-объект – товар:
наименование
упаковка
каналы сбыта
цена
Шампанское POP. Для молодежи, которая любит пить «на ходу» в
демократичной обстановке. Название – подражание звуку вылетающей пробки, в то
же время это начало слова «популярность». Дизайн иссиня-серебристый – привычное
освещение ночных клубов. Упаковка по 200 мл, форма традиционная. Напиток можно
пить из горлышка или через соломинку на улице, в клубе или на вечеринке.
Продается в клубах или престижных магазинах, цена высокая. (Вуд Б. «Хорошая
идея – простая идея» // Рекламные Идеи. 2002. №2. С.9-12. с. 11).
-объект – территория: Чита – родина
Чингисхана, Казань – третья столица России, Ганновер – город международных
ярмарок, Омаха – Сделан на совесть. Редкостный, Мюнхен – ворота Германии,
Атлантик-Сити – непрерывное движение, Берлин – столица новой Европы (Анненков
Р. Коммуникативная экономика // Томский бизнес-журнал. 2008. № 21-22.). Образы:
город-пахарь, город-порт, город-праздник
4.2. Работа над образом объекта в СМК:
-отбор фактов (бывший президент США
Р.Рейган в молодости был радиокомментатором. Прервалась связь с полем. Весь
репортаж вел, не имея представления, что происходит на поле. Оказалось, его
комментарии были адекватны происходящему. Имиджевый признак «прозорливый»)
- отбор/конструирование информационных
поводов
-отбор иллюстраций
-создание ТВ-образа
-создание рекламного образа
-выбор шрифта
-выбор цвета
5. Оценка эффективности кампании по
формированию имиджа.
Формирование авторитета власти
Действия:
Сервисная модель государства
С целью повышения авторитета власти,
укрепления доверия граждан к государству проводится Административная реформа.
Основным индикатором в данном случае выступает степень удовлетворенности граждан
качеством государственных услуг. Вводится система управления по результатам.
131-й ФЗ направлен на преодоление отчуждения
власти от населения. Укрепление поселенческого звена МСУ, привлечение граждан к
участию в решении местных проблем.
Национальные проекты – результативности
действий власти.
Ответ
на критику со стороны населения по поводу отсутствия продуманной программы
преобразований – разработка Программа развития России до 2020 г.
Как
действие по преодолению стереотипа эгоистичности госслужбы, ответ на обвинения
в коррупции – программа борьбы с коррупцией
Имидж госслужащего
Эффективность действий, достижение социально
значимых результатов
Формирование корпоративной культуры
госслужащих
Требования к служебному поведению
гражданского служащего: служащий обязан
проявлять корректность в обращении с гражданами, проявлять уважение к
нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации, не допускать
конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету
государственного органа (ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, ст.18)
Осуществление контактов с гражданами и
их объединениями
Отбор претендентов на работу с учетом
компетенций «ориентация на потребности общества» и «ориентация на достижение
результата»
Соответствующая подготовка в вузах,
выпускающих специалистов для ГМУ
В СМК освещение социально значимых
результатов органа власти и госслужащих
Материалы к теме 2
1. ДЕЙСТВИЯ,
ПОКАЗЫВАЮЩИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ СОВРЕМЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ и ВИДЕНИЕ
ЕЮ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
(из Методических материалов Томского
регионального избирательного штаба по выборам Президента РФ. Подготовил главный политтехнолог Томского РИШ
С.Э.Мартынова).
Основные задачи и направления развития России
В течение последних
восьми лет страна вышла из состояния системного кризиса, сумела
восстановить свой экономический потенциал, были решены многие социальные
проблемы, окрепли наши позиции в мире. Созданы предпосылки для устойчивого развития: наведен порядок во власти, в
основном выплачены внешние долги, накоплены значительные финансовые
ресурсы. Россия вернулась в десятку крупнейших экономик мира. За это время
объем валового внутреннего продукта на душу
населения вырос почти в 5 раз. Реальная зарплата (с учетом инфляции) выросла в 3 раза, реальные
денежные доходы граждан - в 2,5 раза. Численность населения с доходами
ниже величины прожиточного минимума
сократилась более чем в 2 раза. Более чем в 2 раза выросла площадь строящегося за год жилья. Более чем на 20%
повысилась рождаемость.
Сегодня перед страной объективно стоят
новые задачи - переход к инновационной экономике,
дальнейший устойчивый рост уровня жизни граждан, системная борьба с коррупцией
и др. Для решения этих задач необходимо сохранение
политической стабильности и демократических ценностей.
Для того чтобы страна продолжала
устойчиво двигаться вперед, был разработан
план развития (получивший известность как «план Путина»).
План развития
Основную цель плана развития В.Путин
обозначил так: «Мы должны сделать Россию процветающей
и зажиточной страной. Чтобы жить в ней было комфортно и безопасно. Чтобы люди
могли свободно трудиться, без ограничений и страха зарабатывать для себя и для своих детей. И чтобы они стремились
ехать в Россию, а не из нее. Воспитывать здесь своих детей, строить
здесь свой дом».
При сохранении нынешних темпов развития
уже через десять лет уровень жизни в нашей стране может быть одним из самых
высоких в мире.
Поддержав кандидатуру Д.Медведева,
В.Путин гарантировал сохранение политической и социальной стабильности в процессе дальнейшего развития страны.
Надежный тандем
В.Путина и Д.Медведева - залог сохранения и развития проводимого с 2000 года
курса.
Задачи на ближайшее будущее:
Программа долгосрочного развития Российской Федерации до
2020 г.
1. Дальнейшее развитие начатых приоритетных национальных проектов:
1.1. Обеспечение людей доступным жильем:
-
увеличение вдвое объема
вводимого жилья;
- проведение
капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного и ветхого жилья (до 2011г.
будет направлено 240 млрд.руб.);
- увеличение объема
выдачи ипотечных кредитов (к 2010г. будет увеличен до более чем 1 трлн.руб. при снижении среднего размера
процентной ставки по кредиту до 10%);
-
поддержка молодых семей в приобретении жилья.
1.2. Развитие
инновационного образования как инвестиции в человека:
- поддержка новых образовательных
программ, в том числе по подготовке специалистов для высокотехнологичных производств;
- ремонт и модернизация
более 1,5 тыс. федеральных образовательных учреждений;
- существенное (в разы) повышение зарплаты научным работникам.
1.3. Эффективная
господдержка сельского хозяйства:
- значительное увеличение доли продукции
отечественного производства в общем
объеме продовольственных ресурсов;
- увеличение объема
дешевых
кредитов на строительство и переоснащение животноводческих комплексов, на развитие производства в личных
подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Это позволит создать
новые рабочие места и обеспечить рост
доходов сельских жителей;
- расширение
адресной поддержки молодых семей на селе. В новые дома
вселятся более 42 тыс. молодых специалистов.
1.4. Повышение
доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения:
- создание условий для постоянного повышения квалификации
врачей и их оплаты;
- существенное сокращение срока ожидания
диагностических исследований в поликлиниках;
- повышение уровня
обеспеченности населения
высокотехнологичными видами медицинской помощи, в т.ч. на базе строящихся 15 центров высоких медицинских технологий в
субъектах России.
2. Рост пенсий и
заработной платы всех категорий работников бюджетной сферы.
- c 2007 по 2009 г. увеличение среднего размера пенсий в размере не
менее 65 процентов. В ближайшие годы пенсии россиян возрастут в 2 раза;
- через 2-3 года доведение размера МРОТ
до уровня прожиточного минимума трудоспособного
населения. Рост реальной заработной платы темпом примерно 8% процентов в
год. С 1 февраля 2008 года увеличение оплаты труда работников бюджетных отраслей
на 14%.
3. Улучшение демографической ситуации:
- снижение смертности населения;
- повышение рождаемости и обеспечение
законных прав и интересов детей;
- повышение миграционной привлекательности
российских регионов.
4. Снижение инфляции, в том числе за
счет жесткой борьбы с монополизмом и необоснованным ростом цен и тарифов.
5. Развитие
нанотехнологий, современного гражданского авиа- и судостроения и т.д.
6. Новая
энергетическая политика:
- замена
изношенных коммуникаций;
- в период до 2020 года начало строительства 26 атомных
энергоблоков.
7. Развитие малого
и среднего бизнеса и расширение конкурентной среды.
8. Укрепление
обороноспособности и системы безопасности государства
- современное материально-техническое обеспечение Вооруженных Сил;
- модернизация социальной инфраструктуры Вооруженных Сил
и спецслужб.
9. Сохранение
внешнеполитического курса, направленного на отстаивание национальных интересов
страны.
Реализация этих задач позволит не только
поднять уровень жизни в стране, но и даст возможность гражданам уверенно
планировать свое будущее и будущее своих детей
