В органах
местного самоуправления: «Нередко недостатки «большой» политики выливаются в недоверие
населения к органам местной власти и наоборот – эффективная работа органов
местного управления может стать источником доверия населения к власти на всех
уровнях». Деятельности ПР-служб в муниципальных органах посвящено немного
внимания в специальной литературе. С.Блэк выделяет 4 цели ПР применительно к
местному самоуправлению:
1. Информировать
население.
2. Предоставлять
общественности возможность высказать свое мнение о новых важных проектах и планах
до принятия окончательных решений.
3. Просвещать
общественность о работе системы местного самоуправления, ин-формировать людей
об их правах и обязанностях.
4. Развивать у людей
чувство гражданской гордости.
Зарубежные специалисты, в частности, К.Вилер,
указывают на следующую тен-денцию: «По мере того, как все больше и больше
органов МСУ (местного самоуправления – С.М.) берут на себя «маркетинговые»
функции, начальник по коммуникациям часто ста-новится ответственным за
маркетинг муниципальных услуг».
Упоминая о муниципальной власти, Э.А.Капитонов
отмечает, что на уровне мест-ного самоуправления приоритетной является работа
по постоянному и организованному общению с гражданами (7, с.57). О том же
указывается и в пособии «Связь с обществен-ностью – «паблик рилейшнз» -
государственной власти и управления»: в муниципальных органах власти наиболее
последовательно реализуется коммуникативная функция; обще-ние с гражданами
постоянно и организованно.
Пиар
кампания:
вид тактической коммуникации, ориентированной на решение актуальной
коммуникативной проблем . Комплексное и многократное использование пиар и
рекламных средств в рамках общего плана воздействия на общественное мнение в
целях упрочения репутации организации.
Технология
подготовки и реализации Пар кампаний: R – исследование, A –
действия (разработка программы), C – коммуникации, E –
оценка. Этапы:1. Предварительная постановка цели (определение коммуникативной
проблемы, характеристика желательного состояния общественного мнения) 2. Анализ коммуникативной ситуации
(задачи: выявление представлений, причин коммун. Проблемы, ожиданий) 3. Окончательная формулировка цели
отвечающая трем критериям: контретность, измеряемость (колич.), достижимость.
Например цель «Росбанка» проекта изменить представление о качестве образования
в положительную сторону у 60% студентов МФУ. 4. Формирование идеологии кампании: определяется идея (МФУ это
факультет, который предоставляет профессиональные знания, востребованные на рынке
труда), лозунг, символ, ключевые слова (понятия пиар камп. Частично
пересекаются с понятиями формир. Имиджа. Разрабатывается план действий событий
на время пиар камп. (пиар – событийные коммуникации)), определяется характер
визуального ряда текста. 5. Определение
этапов воздействия на аудиторию: определение общих сроков пиар кампании
(ср. продолжительность 2-3 мес.; если целью является изменение установок то
6-12 мес. Задача первого этапа это привлечение внимания аудитории. Сроки 1-1,5
недели. Основные коммуникативные средства: яркий информационный повод и его
освещение. Рекламные средства используются как вспомогательные для
анонсирования события и запоминания основных тезисов. Использование наружной и
сувенирной рекламы. 2 этап: внедрение в сознание аудитории идеи кампании.
Сроки: 2/3 времени от продолжительности пиар кампании в целом. Ком.ср.:
способные содержать аргументацию (аналитические статьи, ток шоу, дебаты,
круглые столы, горячии линии, интервью, конференции). 3 этап: добиться
запоминания идеи или побудить к действию. Сроки: около 1,5 недели. Ком.ср.:
событие с участием аудитории, имеющие эмоциональный характер, его
информационное освещение и сопутствующие рекламные. 6. Составление плана-графика кампании – перечня всех материальных
кампаний определенных по времени, носителям, месту (дневник – календарь). 7. Составление схемы Пиар камп. 8.
Рализация проекта приар камп. Распределение работ, контроль за исполнением
подрядчиками. 9. Мониторинг и итоговая оценка эффективности пиар камп.
